縣公共法律服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，那么，該體系是怎樣服務(wù)群眾的呢？筆者隨同縣司法局工作人員進(jìn)行了走訪。

　　“一站多能”解民憂  律師服務(wù)面對(duì)面

　　筆者首先來(lái)到平橋鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，一進(jìn)門(mén)就看到服務(wù)站大廳內(nèi)“律師咨詢、人民調(diào)解、法治宣傳、公證咨詢”各項(xiàng)司法行政職能窗口一列排開(kāi)，而律師咨詢處已經(jīng)圍滿了前來(lái)咨詢的群眾。

　　“律師，我和老婆離婚了，村子里的房產(chǎn)地基該怎么分割？”“律師，您幫我看看這個(gè)借條，我現(xiàn)在起訴還來(lái)得及嗎？”“律師，家里的精神病人偷了別人家東西，我該怎么辦呢？”“律師，…”

　　面對(duì)老百姓的提問(wèn)，值班的邵潔律師、呂文興律師、葉建德律師一邊耐心聽(tīng)著并做著記錄，一邊細(xì)致地對(duì)他們的問(wèn)題一一進(jìn)行解答：“如果不存在法定事由，夫妻共同財(cái)產(chǎn)是要進(jìn)行平均分割的。”“民間借貸的訴訟時(shí)效一般是兩年，催告等事由可引起時(shí)效中斷?！薄笆欠褙?fù)刑事責(zé)任，主要看當(dāng)時(shí)是否精神正常，這個(gè)可以通過(guò)鑒定去解決，如果對(duì)于鑒定結(jié)論有異議，可以在法定期限內(nèi)申請(qǐng)重新鑒定。”

　　當(dāng)被問(wèn)到遇到后續(xù)問(wèn)題可否再來(lái)咨詢時(shí)，邵律師微笑著說(shuō)：“老鄉(xiāng)放心，我們每周一都會(huì)到這里來(lái)，有什么不懂的，歡迎過(guò)來(lái)咨詢。”

　　公告懸掛顯眼處 法律服務(wù)入萬(wàn)戶

　　沿路經(jīng)過(guò)了村法律服務(wù)點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)便看到了村入口墻上張貼的公共法律服務(wù)公告欄，公告欄列明法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，并將到哪里面對(duì)面咨詢、怎樣上網(wǎng)咨詢、如何電話咨詢等方式逐項(xiàng)列清，尤其是將結(jié)對(duì)法律工作者的對(duì)外聯(lián)系方式進(jìn)行公布，居民有啥法律問(wèn)題要咨詢直接打個(gè)電話問(wèn)就行。而這樣的公告欄，全縣608個(gè)社區(qū)（村）都已經(jīng)上墻，村（居）民可以自行選擇方便的方式尋求法律幫助。

　　附近的居民表示，以前碰到法律問(wèn)題總是不知道怎么辦，律師咨詢費(fèi)用負(fù)擔(dān)不起，面對(duì)問(wèn)題往往兩眼一黑，只能干著急，沒(méi)有方向，也無(wú)從下手，有時(shí)候還只能托熟人，找關(guān)系?，F(xiàn)在不同了，村口都掛了公共法律服務(wù)公告欄，電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地都可以咨詢，到了縣里的法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)里的法律服務(wù)站，接受的是律師的面對(duì)面免費(fèi)法律服務(wù)。政府花錢(qián)為老百姓買(mǎi)法律服務(wù)，這事辦得真是太實(shí)在了。

　　紅陽(yáng)出落偏山遠(yuǎn) 金牌大狀趕集忙

律師們?cè)诮诸^鎮(zhèn)集市點(diǎn)進(jìn)行“律師趕集”活動(dòng)，為群眾進(jìn)行普法并解答問(wèn)題。

　　10月14日，是街頭鎮(zhèn)五天一次的趕集日。與以往不同的是，這次集市上多了一個(gè)“普法攤位”，吸引了眾多群眾駐足。這是縣司法局借趕集之機(jī)，為山區(qū)鄉(xiāng)民提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)工作人員搭起一排帳篷，“天臺(tái)縣律師趕集送法下鄉(xiāng)”的大字清晰醒目；一溜長(zhǎng)桌上，擺著司法鑒定、律師公證、人民調(diào)解等分類(lèi)牌。三位專(zhuān)職律師“坐堂問(wèn)診”，面對(duì)面提供法律咨詢服務(wù)，而街頭鎮(zhèn)司法所的工作人員借此機(jī)會(huì)，正忙著向群眾發(fā)放各類(lèi)普法宣傳資料。

　　縣司法局負(fù)責(zé)人朱偉表示：“法律服務(wù)體系構(gòu)建是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，其重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在農(nóng)村。我縣位于浙東丘陵山區(qū)，很多村民久居深山，長(zhǎng)期不入城區(qū)，如何讓偏遠(yuǎn)山區(qū)村民享受到與城區(qū)無(wú)異的法律服務(wù)，成為我縣法律服務(wù)體系完整構(gòu)建的一個(gè)重難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研討論之后，我們決定采用‘律師趕集’，解決這種困局?！?/P>

　　“律師趕集制”借助趕集的節(jié)點(diǎn)，匯聚大量人流，由“金牌大狀”免費(fèi)為群眾答疑，引導(dǎo)他們尋求合法途徑解決矛盾。每隔一段時(shí)間便可集中解決一批鄉(xiāng)民的法律疑問(wèn)，不僅解決了地緣阻隔，也提升了法律服務(wù)效率。

　　“律師趕集不是一時(shí)性的宣傳活動(dòng)，而是我縣全民法律服務(wù)體系的一部分?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“我們要在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一種新常態(tài)，群眾遇到問(wèn)題首先想到去集市咨詢律師，咨詢完畢，依法解決矛盾糾紛”。據(jù)了解，律師趕集的場(chǎng)景，在我縣泳溪鄉(xiāng)、三州鄉(xiāng)、石梁鎮(zhèn)等八個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都已陸續(xù)“上演”。

　　功能整合服務(wù)好  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在中心

　　最后筆者還探訪了縣公共法律服務(wù)中心。走進(jìn)中心，便看到法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù) (律師、公證及司法鑒定)、涉法涉訴信訪咨詢等窗口。法律援助窗口圍著幾位咨詢者，正在認(rèn)真聽(tīng)著公共人員對(duì)他們提出的問(wèn)題進(jìn)行法律解答，探討著問(wèn)題的解決途徑。

　　期間，可以聽(tīng)到“12348”法律服務(wù)熱線電話鈴聲不斷。“您好，這是法律咨詢熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫助你？”工作人員一如往常拿起電話認(rèn)真傾聽(tīng)并解答。

　　縣法律援助中心主任陳達(dá)歡向筆者介紹：“除了提供窗口服務(wù)的職能之外，中心還是全縣公共法律服務(wù)的樞紐，許多跨地區(qū)，跨行業(yè)的法律服務(wù)都需要通過(guò)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。如果涉及重大案件或矛盾糾紛隱患，中心還會(huì)出動(dòng)‘法律服務(wù)團(tuán)’予以解決。經(jīng)過(guò)功能整合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)提升，中心已經(jīng)成為全縣法律服務(wù)體系的核心，今年還被評(píng)為省五星級(jí)規(guī)范化司法行政法律服務(wù)中心?！?/P>

　　法律服務(wù)千里行  宣傳維權(quán)寄深情 

“公共法律服務(wù)千里行”活動(dòng)南屏學(xué)校普法現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)生們踴躍搶答法律問(wèn)題。

　　筆者還了解到，縣司法局為進(jìn)一步擴(kuò)大公共法律服務(wù)的社會(huì)知曉率和影響力，組建了“公共法律服務(wù)團(tuán)”，在今年開(kāi)展了“公共法律服務(wù)千里行”系列活動(dòng)。

　　法律服務(wù)“校園學(xué)法行”?！肮卜煞?wù)團(tuán)”到南屏學(xué)校開(kāi)展了“法律援助行、送法進(jìn)校園”的主題活動(dòng)?；顒?dòng)期間，法律服務(wù)團(tuán)通過(guò)法制宣傳講座，以真實(shí)生動(dòng)的案例、深入淺出的講解，增強(qiáng)了在校學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和安全防范意識(shí)，提高了青少年自我保護(hù)能力。期間，將精心準(zhǔn)備的33道與未成年人生活、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)題，通過(guò)問(wèn)答、搶答的形式，讓學(xué)生“零距離”感受法律氛圍。此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料300余份,各類(lèi)宣傳獎(jiǎng)品和紀(jì)念品500余份，服務(wù)團(tuán)還向?qū)W校的積分超市贈(zèng)送圖書(shū)、文具等學(xué)習(xí)用品。

　　法律服務(wù)“行政維權(quán)行”。“公共法律服務(wù)團(tuán)”在縣便民中心開(kāi)展“依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益”的主題宣傳活動(dòng)。服務(wù)團(tuán)通過(guò)整合基層法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解和法律援助等多項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)，搭建起綜合性法律服務(wù)平臺(tái)；通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，傳遞法律精神和法治理念，幫助各級(jí)黨委政府疏導(dǎo)群眾情緒，傾聽(tīng)民聲，吸納民意，實(shí)現(xiàn)了政府依法行政與百姓自身維權(quán)的雙贏。

　　法律服務(wù)“菜場(chǎng)送法行”?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，為預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生，“公共法律服務(wù)團(tuán)”在縣中心菜場(chǎng)開(kāi)展“法律體檢、陽(yáng)光送法”的主題活動(dòng)。通過(guò)問(wèn)答、搶答的形式進(jìn)行法律體檢，向百姓輸送與生活息息相關(guān)的各類(lèi)法律知識(shí)，引導(dǎo)基層群眾依法理性維權(quán)，營(yíng)造文明法治環(huán)境，全力促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定?；顒?dòng)過(guò)程中，發(fā)放各類(lèi)宣傳獎(jiǎng)品和紀(jì)念品1000余份，有效提高群眾參與的積極性，增強(qiáng)公共法律服務(wù)的社會(huì)影響力。

　　法律服務(wù)“情系殘疾人”。“公共法律服務(wù)團(tuán)”聯(lián)合縣殘疾人聯(lián)合會(huì)共同組織“公共法律服務(wù)千里行之情系殘疾人”活動(dòng)，一百多名殘疾人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，積極參與活動(dòng)?；顒?dòng)安排了法律講座、法律咨詢、法律問(wèn)題搶答三項(xiàng)流程。邀請(qǐng)到了縣天城律師事務(wù)所律師為現(xiàn)場(chǎng)殘疾居民進(jìn)行普法講座，并為在場(chǎng)居民提出的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、殘疾人工傷處理等法律問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)細(xì)致解答。真正做到為殘疾人群體提供貼心服務(wù)，大幅提升了他們的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)。

　　（許天雄）